专家谈人大释法原因：“一国两制”底线遭到挑战

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姚国建在“金台沙龙”现场 贾兆恒 摄

海外网11月8日电 11月7日，全国人大常委会表决通过议案，对香港基本法第一百零四条作出解释。对于此次人大释法的时机与意义该如何解读？ 11月8日，在人民日报海外网举行的金台沙龙上，中国政法大学法学院教授姚国建回答了这一问题，他认为当下基本法实施当中出现了新的问题和挑战，因此此时人大及时释法具有重大意义。

姚国建分析称，基本法意味着国家的主权是统一的，香港是中国的一个特别行政区。香港回归20年大部分时间内不同的见解和政治主张还是在基本法本身框架内的，而在主权问题上、在国家统一问题上是不存在质疑的。然而近两年来，从“香港自觉”到“香港独立”等口号的提出，挑战了“一国两制”的底线，基本法实施当中出现了新的问题和挑战。

“最近两三年之内出现的新的声音，是非常值得我们警惕的。”姚国建说到，原来“港独”思考还仅仅停留在社会争议的层面，香港绝大部分同胞是支持国家统一的，尊重国家主权的。但是，今年的立法会的选举出现了新的情况，一些激进势力明确地主张香港“独立”，试图利用立法会的政治平台，宣传“港独”的思想。最直接的表现，就是在立法会议员宣誓时公开的宣传“港独”的主张，甚至以粗暴的语言侮辱国家。“这已经明确的违反了基本法，挑战了‘一国两制’的底线，构成了违法。”姚国建说。