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其实中国也有类似的说法———再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。只是很多地方做不到+ c" e2 ~/ A# I# I' h& V+ z+ K
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3 T( x A$ w3 I( H# J德国政府2010年财政预算总额为3,277亿欧元,5月份政府批准了今后三年对希腊提供224亿欧元援助贷款,随后又通过了为拯救欧元提供1,480亿欧元担保的法律。对于这种巨大额外的开支,就算是富裕的德国也不得不考虑节衣缩食了。
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1 I( [' }! V8 L& [& d6月7日,经过两天闭门内阁会议后,德国总理默克尔和副总理韦斯特维勒向媒体公布:截至2014年,4年内德国财政支出要减少800亿欧元,税收不再增加。如果这一计划获得国会批准,将成为德国有史以来数额最大的节支项目。
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6 S& \, m2 f. b9 R" l E受冲击最大的是长期失业者,社会福利削减总额最高可达102亿欧元;其次是公务员,政府管理部门中期节流目标是44亿欧元,原定明年提高公务员圣诞津贴的计划不再施行,相当于缩减2.5%的收入,4年内将裁减1万5千名公务员。此外,国防部被要求节省40亿欧元国防军开支,还将考虑是否减少4万士兵和取消义务兵役制。
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. m5 ?9 i+ k5 r: l, u t对于缩减社会开支的计划,工业界表示合理,各方面都分担了节支任务,在野党表示反对,认为是拿社会弱势群体开刀,建议把高收入者的最高个人所得税从目前的45%增加到47%以上。工会宣布要发动全国范围的抗议活动,公务员联盟则警告削减职位会给社会带来严重后果。
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& {- }. [9 u4 `9 j/ ?, m不管政府打算裁长期失业者、公务员、政府机构还是国防部的经费,也不管各党派如何为此大打口水仗,工会要抗议等等,有两个领域是政府节支的“禁地”——教育和研究。教育和研究是未来的支柱,裁谁也不能裁这两项。经费不但不减,还将再增加120亿欧元。联邦政府并呼吁地方政府继续将收入的10%用于教育投资。
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6 k# _. _. K \8 p( I* I: |5月底,德国汉堡市长和商会主席率代表团对上海和四川进行为期一周的访问。其间他们走访了上海基督教青年会(YMCH)。据青年会介绍,青年会的主要工作是帮助上海30万民工的孩子上学。
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/ F3 p* m8 t* i5 L ~; v相信这一信息会给汉堡代表团带来震撼。因为汉堡财政中,除社会福利外,其次就是对学校的支出,占总支出的17%左右。汉堡市去年为每位学生支出6000欧元,居全德之首。而上海这个全中国最富有的城市,能用4000亿举办史上最豪华的世博会,居然有30万儿童无法正常上学。
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汉堡代表团后来还去了四川,地震时因校舍质量太糟,大量校舍倒塌,无数孩子被压在豆腐渣的废墟中,丧失了宝贵的生命,在全世界人的心中依然记忆犹新。5月份,德国慕尼黑一所包括文理中学、市立Realschule和市立综合中学在内的学生中心,经过两年的修整,最近重新开放,共花费4千万欧元。副市长表示,纳税人钱花在修建学校上很值得。
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/ v0 b( s4 r5 t- ]0 U+ O对比德国政府无法裁减经费的禁地之一—教育!中国失、辍学儿童人数世界第一;中国大学4年学费等相当于一个农民家庭41年的劳动"所得",是世界学费第二高的日本的3倍,全球第一。而中国对教育总投资不光大大低于发展中国家平均水平,甚至还排在非洲最落后的国家乌干达之后,联合国教科文组织官员曾多次批评大陆义务教育免费水平连最贫穷的非洲国家的投资水平都赶不上。1 b# ]8 t3 j. s* H+ f
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国民教育这么大的事当成儿戏,本应是政府来承担的责任,却往普通百姓和海外华人身上一推了事,用建立希望工程的方式来解决,更不用提希望工程的经费到底能有百分之几可以真正落实到教育上。一个民族如果对它的未来和希望都不关心,那还有未来可言吗? |
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