拿中国绿卡有多难：海外华人成主群

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中国“绿卡”被称为“世界上最难申请的绿卡”之一。“绿卡”是颁发给外籍公民的永久居留许可证，中国推行该政策近12年，但“绿卡”持有者凤毛麟角。随着公安部6月8日发文，将可申请“绿卡”的外国人工作单位范围扩大到国家重点实验室、国家认定企业技术中心、外商投资研发中心等7类企事业单位，相关专家和外籍人士对“绿卡”政策放宽有了更多预期。《环球时报》记者调查发现，“绿卡”申请门槛高，政策落地不力，让不少在华外籍人士苦恼。国内移民领域研究者认为，面对国际竞争，中国人才引进的思路仍需开放。

特殊贡献者拿“绿卡”相对容易

“中国‘绿卡’？”俄罗斯青年安德烈一听《环球时报》记者提起这个话题，就做出一个夸张的表情。上周末在北京日坛公园附近一间俄式餐馆里，这个随父来华经商9年、一口京腔的27岁青年无奈地说：“这么说吧，如果你不是宝马中国总裁，不是打篮球的马布里，不是入选中国政府‘千人计划’的科研专家，也不是这些人的家属，那你基本就不用尝试申请中国‘绿卡’了。”

在安德烈提到的“千人计划”中，就有刘科这样的美籍科研专家。刘科1990年赴美深造，拿到化学工程博士学位，先后在石油公司埃克森-美孚、美国通用电气公司(GE)等企业工作。2010年初，作为中国政府“千人计划”入选者，刘科辞去GE全球研发中心首席科学家和气化平台负责人职务回国，担任北京低碳清洁能源研究所副所长兼首席科学家。他告诉《环球时报》记者：“单位人事部门帮我们操办了‘绿卡’申请的大部分手续”。据刘科回忆，他从提出申请到拿卡，大概半年时间，“中组部人才局是给了很大支持的”。刘科说：“我和我太太、女儿都拿到了‘绿卡’，我父亲因为年龄等原因，最后没有拿到”。

天津泰瑞倍药研科技有限公司总裁李勇同为“千人计划”引进人才，这位斯坦福大学化学博士回国后在天津滨海新区自主创业。他和身边多名“千人计划”外籍科研人员、技术型企业家也是在国内有关部门帮助下，完成了“绿卡”申请流程。“我知道按规定，申请‘绿卡’有很多门槛，同时也有一些针对特殊贡献人群的优惠政策。”李勇回国时对这些复杂的条款并不了解，他表示，公安部门和高新区政府给了他很细致的帮助，“指导我们适用哪些优惠政策，还帮忙填表、整理申报材料”。