|
|
未来几个月———是要建立真正的财政和政治同盟？还是就让欧元自生自灭？ f5 X: x& ?" I" a
9 Z) T& r2 t! ^/ \3 p4 Z1 E( s/ y( y; h
是该痛下决定的时候了。未来几个月，欧元成员国势必要有所抉择：是要建立真正的财政和政治同盟?还是就让欧元自生自灭?欧洲联盟如今明白，希腊危机不过是浮现共同货币若干重大瑕疵。挽救欧元之道无他，唯有加速租税和支出的掌控中央化一途。
: r; G# F; W" y, x) U6 W, ~- h
4 {4 v# k* u( [9 G1 B还有一个问题：欧元区要建立一个一统经济大权的政府是行不通的。要让出的主权太大，时机也不对，况且无论在法兰克福或布鲁塞尔也没有落实新办法的实际机制。
* N. G& F2 |. @, n/ u+ ~ , M* U. n9 K2 E; e4 l
须面对根基不强的现实
: K5 {- y2 y1 Y$ z
* ~: ]1 p4 K/ j$ R: X' y6 ]危机每跨一步，欧元也一步一步步上分崩离析。不出几年，就会有人开始谈论恢复德国马克、法郎、西班牙币。决策者迟迟不愿面对问题，如今才肯面对欧元的根基其实不强的现实。. w, v" N( ^2 C& b- X- w' M0 _
5 c9 _. B5 x! q; v
欧元区的“稳定与成长公约”限制各成员国预算赤字占国内生产毛额(GDP)上限为3%，结果并不管用。在景气好的时候，希腊财政赤字即远超过上限。景气不好的时候，其他国家也和希腊一样。, t4 `9 @1 B( ^- R5 e/ k
& q( o' i8 S# ^- S0 p$ B4 D, U这些国家大可拚命花钱，然后向邻国请求纾困。如此行径下去，没有什么体制是能撑得久的。每个国家都有挥霍的动机，但没有一个国家有出面纾困的动力。
]5 v# X; O% D. D4 g) H) u& b
+ S0 T- R3 I4 c8 J- g& ?2 M欧盟上周发布新闻稿说：“执委会提议坚定加强欧盟的经济治理。会员国的预算必须呈交欧盟批准。”其实不难看出其中的意涵。摩根士丹利11日向投资人发布报告说，“主权债务危机可促进欧洲国家建立更紧密同盟。”“本周末先由欧洲领袖再由财长所作的决定，象征欧元区大举迈向财政同盟之路。”8 N' ] P8 P8 S p
* D! h8 V z0 t6 Y6 @
财政同盟三个理由行不通
: N) S5 c3 k! ?+ H( q * H2 q$ E! R' v" H2 I1 K
财政同盟(也就是预算和租税集中决策)可解决问题，会员国也就无法实施负担不起的赤字。当一国有难，可获得较成功的国家转移的资金。这也是欧元区该有的运作模式，但以下三点，足以说明也许行不通。
/ ^6 _# V+ J X
4 b8 b5 d. W" e. X& R+ a3 e. S8 C第一、要交出的主权太难了。会员国签署的是单一货币，而不是单一政府。若失去财政控制权，就不是一个国家。很难相信，这种路线会通过公投或选举的这关。同一个国家要说服纳税人去补贴其他地区就很难了，如今不但要把当纳的税上缴中央，怎么花却又没有控制权，那更难上加难。
/ [+ z w! n2 a7 |( z, n
% @! K4 c$ G& h$ v' a1 e0 V8 Y+ t德国外长 Guido Westerwelle 上周说：“预算法是个别国家国会的事，欧盟执委会不决定预算，那是德国国会的事。”其次，时机不对。未来五年，各国所能给的只有痛苦。赤字失控，政府支出势得削减。成立任何形式的财政联盟，在景气好的时候就不容易了，更何况在支出被迫降低之际。欧盟要在一国预算被删减之际，接掌一国的预算，谈何容易?第三、没有执行的机制。最近的提议是，各国预算都须送交布鲁塞尔批准。
( e) z, N+ j' Z$ D- u3 M/ ? # u- q6 D7 M H# n2 i1 u+ s
欧盟有批驳权。若预算遭到否决，各国政府不接受怎么办?当前为止，有人提出要修订稳定与成长公约，但这机制仍只是填填表格，违反规定谴责一番了事。以前行不通，现在还行得通吗?. M2 a; N P: u$ W. V" m, N& ~
. j3 r0 f: `4 ~+ Q! O/ f
7 @( j+ z7 d5 L" ~/ T+ `欧盟面临希腊累累债务，却只提出这么一个实际的办法。但这办法仍行不通。情况明朗后，就会只剩下一个办法：让欧元死了算了。 |
|
[复制链接]
狗仔卡
发表于 25.5.2010 09:20:05
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
