| 2018年11月19日，德国联邦内政部长泽霍费尔提交了一份关于《专业移民法》的草案要点。这份《草案》是由德国内政部、经济部和劳动部共同拟定的。《草案》指出，原则上，任何具有工作合同和“职业认证资格”的人都能在德国工作。 对于那些想留在德国工作的人，这份《草案》的难点就在于，如何界定专业人才的职业资格是否具有移民价值？因为到目前为止，国外职业教育认证是一个特别繁琐和困难的过程。 2018年夏天，基民盟和基社盟还在为难民庇护的问题争执不下。最终，德国政府各党派终于达成一致：“内阁将在今年内正式出台一部完整的《专业移民法》。”在草案变成正式法律之前，原则上还会有一些干预和更改请求。 长久以来，在德国各行各业专业人才紧缺的背景之下，德国经济一直呼吁放宽移民政策。此外，德国经济还强调应放宽非欧盟国家专业人才的移民政策。对于已经拥有德国大学学位的专业人才来说，德国已经出台了相当自由的移民法规。但对于那些只接受了职业培训的人来说，移民还是相当困难的。 《草案》还指出，德国会给外国专业人员6个月找工作的时间。“专业人员既可以获得就业许可的签证也能获得求职签证。”前提是，他必须具备良好的语言能力并能承担他自身的生活费用。 《草案》还提出了一个决定性的放松政策：在某些特定的条件下，专业人才来到德国之后再进行职业教育认证也是可行的。这也就意味着，具有职业资格的人可以先进入德国找一份兼职，在这期间，他可以把从家乡带过来的职业证书拿去公证。同样，在这里良好的语言能力是必要的前提。 值得注意的是，《草案》对外国人职业教育的容忍度也有所提高。这就意味着，难民在接受职业教育期间不会被驱逐出境，并且在他们毕业后，他们还可以在德国工作2年。此外，到目前为止，各国外管局对于德国“3＋2规定”有不同的解释，未来德国会对这一规定的标准进行统一。 特别引起争议的一项规定是关于难民融入德国社会方面的。《草案》规定，那些已经工作了35周、缴纳了社会保险、德语能力不错并能支付他们生活费用的难民是可以留在德国、不被驱逐出境的。当然这项规定只指向他本人，并不包括难民的孩子和亲戚。 （欧洲时报德国版，GermanReport） |
