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杭州女童案悲伤收尾,总结各国经验,让惨剧不再重演!

15.7.2019 20:33| 发布者: KaiyuanEditor| 查看: 107| 评论: 0|原作者: KaiyuanEditor

摘要: 近日,杭州女童失踪案件一直吸引着全国的目光。这场悲剧的发生再次为中国儿童公共安全问题敲响了警钟。针对儿童拐卖问题,各国又有哪些不同的援救方式值得我们借鉴? 据报道,2019年7月8日10时许,女童章子欣的奶奶 ...
近日,杭州女童失踪案件一直吸引着全国的目光。这场悲剧的发生再次为中国儿童公共安全问题敲响了警钟。针对儿童拐卖问题,各国又有哪些不同的援救方式值得我们借鉴?
据报道,2019年7月8日10时许,女童章子欣的奶奶报案称其孙女章子欣于7月4日早上6点半,被两名租客以赴上海参加婚宴为由从家中带走,之后便下落不明。杭州女童失踪案一经媒体曝光,顿时引起八方关注,一时全国舆论哗然。

经多方力量连日搜救,7月13日,疑似被害女童遗体在象山县观日亭正南方向16海里处被发现并打捞上岸。两名租客也已于此前7月8日的凌晨结伴自杀身亡。此时距女童奶奶报警已过了5日;距两名租客带走女童已过了9日。


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图源:vorarlberg

在此期间,有很多机会可以避免这个悲剧的发生:如果女童家人更警觉一些,一直坚定不让带走女童;或是不要等到约定的时间,而是早些报警;抑或是女童自身有足够的警惕性,自己向公众求救等等。但奈何机会往往都转瞬即逝,错过了可能就要付出无法承受的代价。


面对复杂的社会环境,我们必须反思:作为成人,如何更好更有效地保护儿童这个弱势群体。这才是避免以后再发生类似悲剧的最好方式。而其他国家保护儿童、防拐打拐的举措,也许可以给我们带来一些新的启示。

美国:“三小时”原则

在美国,有一个非常著名的“三小时”原则。为什么是三个小时呢?根据一项研究显示,遭绑架遇害的孩子中,76.2%都是在三个小时内遇害的。为此,美国政府为失踪孩子家庭提供尽可能的便利:一旦孩子丢失,家人向警察提供孩子完整的信息,可以立即联系当地执法机构,甚至可以要求进入国家犯罪信息中心进行查询。

美国还建立了著名的“安珀报警系统”,由执法部门、广播电视、无线通信、网络公司、运输机构等合作组成。一旦收到报警,广播电视、路标、家庭手机等所有可用的技术都会进行广播。该系统不仅适用于美国50个州,还远及哥伦比亚区、波多黎各等。

为防范儿童被拐,美国儿童健康组织建议家长进行全方位预防,其中包括每6个月给孩子拍摄一张全身照,去警察局录入指纹信息;避免在互联网发孩子个人信息;不让孩子一个人待在汽车或者儿童车里;保姆必须有保育机构认证;避免在衣服上写自己的名字等。
  
英国:儿童安全报警系统

英国的儿童拯救报警系统和美国相似,设计并实施了“儿童安全报警系统”,一旦18岁以下的儿童失踪,警报马上传到电台、电视台及各类媒体。即便在首相或重要人士发表讲话期间,电台和电视台必须立刻插播寻人启示,把被绑架者的照片、特征、失踪地点、犯罪嫌疑人的特征公布出来,让听众、观众,正在路上驾车的人、各地警察马上睁大眼睛,看能否提供线索,因为救命比任何事都大。法国、德国、比利时、希腊都有类似系统。2008年4月,欧盟建立了泛欧洲的“儿童绑架信息热线”,已有11万使用者。

此外,非政府力量在防范儿童被拐方面发挥了重要作用。英国大部分公共场所都加入了儿童安全警报系统。如果孩子在商场等公共场所丢失,马上求助该系统,立即有专人寻找孩子。若10分钟内没有音讯,系统将自动转入警务平台。

德国:超过99%的孩子都能被找回

为防止孩子被拐,德国十分重视孩子防拐意识的培养。从孩子3岁上幼儿园起,开始进行一系列防拐课程。老师除传授各种防拐知识,还会进行模拟练习。如父母不在家,有陌生人敲门,孩子应隔着门告诉陌生人,妈妈在睡觉,再给家长打电话。德国法律还规定,6周岁以下儿童必须在家长监护的情况下才自由行动。12岁周岁以下的儿童,出门也需有家人陪伴,同时也不可以单独在家。许多家长给孩子配备定位手表,以防走失。

除此之外,老师还会带孩子们参观警察局,学习如何报警。警方还会准备有案例视频,给孩子分析犯罪分子使用什么方法,自己应该如何应对。德国各大电视台在每年“儿童失踪日”期间推出各类防拐专题片,并请警方和当事家庭现场解答问题。各大城市的街头也设有大屏幕放映失踪儿童的视频等。

一旦孩子失踪,除了官方渠道外,德国警方也有寻找孩子的私人媒体机构,他们在短时间内发布失踪儿童的信息,如3小时内让600万人收到短信,同时还在脸书等社交平台发布消息。简单来说,他们是辅助警方找孩子的私人媒体机构,通过在短时间内大量释放失踪儿童的信息来扩大影响,使更多的人参与进来,提高找回儿童的效率。



同时,德国还建有“失踪儿童行动组织”等多个民间救助组织。它们每年举办各种宣传活动,在官网和社交网络平台公布被拐儿童资料,呼吁全社会提供帮助。德国联邦家庭事务部联合德国联邦警察局等机构,设立被拐儿童档案库,供各机构查阅。德国警方的数据显示,德国每年约10万儿童被报警失踪,但因为上述的有效措施,超过99%的孩子都能安然无恙找回。

日本:收养被拐卖儿童可判处10年有期徒刑


日本很多儿童失踪的案件是被诱骗、监禁等。因此拐卖儿童也被称为“诱拐未成年人罪”。日本《刑法》规定,凡以诱惑的语言或手段,将未成年人诱入自己支配的住宅、公寓等,该罪就成立。同时在日本,“拐卖收养同罪”,即收养被拐卖儿童最高可被判处10年有期徒刑。这也从根本上杜绝儿童拐卖的有效办法。


而日本除了依靠法律力量,家庭也采取各种防范措施。学校和家长除了平时教育孩子不要随便和陌生人讲话和接受陌生人的递来的食物或糖果之外,还会给孩子书包上安装蜂鸣器,遇到纠缠不休的大人,可摁响蜂鸣器,引起注意。不仅如此,日本科学家还研发出一种只有三个按键的儿童手机,用来连通家长、老师和警察。

对于不幸失踪的儿童,日本遍布全国公共场所的摄像头将发挥作用。一旦警方接到报警就会调取监控录像进行追查,各地警所及车站内告示栏上,都会贴出失踪孩子照片。由于日本国土面积不大,人群居住地集中,日本的儿童失踪案破案率很高。

中国:打拐防拐体系尚未完善

我国一直重视对拐带儿童的惩治和打击,但由于地区经济发展的不平衡、打拐防拐体系尚未完善等因素影响,拐带儿童事件屡见报端。据估计,每年约7万儿童被拐。而每一个被拐儿童的背后,都是一个破碎的家庭。

虽然民间已有“宝贝回家”等寻子网站的出现,帮助父母和自己的孩子团聚,但面对中国这样一个拥有14亿人口的国家,仅有一个“宝贝回家”是远远不够的。建立完善机制和系统,提高反应速度,扩大传播范围,是迫在眉睫的问题。每个人都参与进来,才能帮助孩子更早踏上回家的路。



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文献来源:
浙江淳安9岁女童章子欣失联,五大疑问涌现,凤凰网,am 11.07.2019
三名儿童改变美国历史——美国的失踪儿童干预系统,大数据文摘,am 22.05.2018
各国的失踪儿童警报机制:孩子丢了怎么找,人民网,11.02.2011
外国打拐 各有各的招,生命时报,25.04.2017

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